موانع خصوصي سازي و معرفي مدل مفهومي توسعه در سازمانهاي منتخب ايران

Analyzing Obstacles of Privatization in Iran to Introduce a Conceptual Model

امروزه اصلاحات اقتصادی از نوع خصوصی سازی در بسیاری از كشورها بویژه كشورهای درحال توسعه به‌عنوان رویكرد راهبردی محسوب می‌شود و لزوم تغییر نقش دولت، توانمندسازی بخش خصوصی، رقابت پذیری اقتصاد و تعامل با قواعد جهانی‌سازی و سیاستگذاریهای مبتنی بر آزادسازی اقتصادی را ضرورت می بخشد. در ایران اجرای سیاستهای كلی اصل 44 قانون اساسی با هدف كاهش تصدی گری دولت، همواره با مشكلاتی روبه رو بوده و اجرای آن در دوره های مختلف با موفقیت توام نشده است و اهداف یاد شده تحقق نیافته اند. در این مطالعه تلاش مي شود با یك دید توسعه ای و به روش تطبیقی فرآیند اجرای خصوصی سازی در هفت سازمان ایرانی به عنوان نمونه مورد بررسی و از یافته ها و نتایج این تحقیق مهمترین چالشها و عوامل بازدارندۀ خصوصی سازی در كشور شناسایی و مشخص گردد. نتایج تحقیق حاضر نشان می‌دهد در سازمانهایی كه در جهت اجرای خصوصی سازی اقداماتی را انجام داده اند؛ عواملی چون انحصار دولتی و نبود فضای رقابتی مناسب و فقدان شفافیت و مقاومت مدیران و نبود ثبات اقتصادی از مهمترین مسائل بوده است.

Privatization of the economy is regarded as a strategic approach in many countries particularly developing countries. It necessitates the requirement of governments’ role to change. Privatization enriches private sector and improve competitiveness of the economy. In Iran, the privatization of the economy based on the general policies of 44th constitutionʹ principle which aims to decrease governmentʹs tenure always has been confronted with some major problems. In this study, meta-analysis method is used to examine the execution process of privatization in seven Iranian organizations. The results of this article show that in organizations, which have not taken actions along the execution of privatization, factors like state monopoly and lack of proper competition space, loss of transparency and executivesʹ resistance and absence of economic stability have been the most significant problems. Moreover, based on findings of the study, a conceptual model is designed to eliminate the existing of obstacles in order to achieve the optimal position in the Iranian organizations.