بسترهاي وقوع تباني و فساد در مناقصات و راهكارهاي مقابله با آن

Contexts occurrence of collusion and corruption in the procurement and Solutions deal with It

فساد يك پديده ي ناهنجار اجتماعي، سياسي و اقتصادي است كه در همه ي جوامع بشري به اندازه هاي متفاوت وجود داشته و رشد مي كند. فساد با تباه كردن حقوق مالكيت، قوانين و انگيزه هاي مالي و سرمايه گذاري، حيات و توسعه اقتصادي و سياسي را فلج مي سازد. به نظر مي رسد در كشور ما فرصت هاي بي شماري براي دستيابي به سودهاي كلان و ثروت هاي بادآورده با توجه به نامناسب بودن ساختارها و چارچوب نهادي موجود در فرآيند برگزاري مناقصات دولتي ايجاد شده است. دولتي بودن اقتصاد، ضعيف بودن عوامل و مديران كارفرما از نظر علم و تجربه، تغييرات سريع و غير اصولي تشكيلات كارفرمايي، عدم سلامت كاري مديران، شفافيت پايين نظام اقتصادي، نظام قيمت گذاري نامناسب مناقصات، نبود نظام شايسته سالاري و واگذاري تصميم گيري ها به افراد فاقد تخصص از بسترهاي بروز تباني و فساد در مناقصات هستند؛ از شيوه هاي وقوع تباني و فساد در مناقصات دولتي مي توان به عدم انطباق نرخ كار واقعي با شرح كار مندرج در اسناد مناقصه به گونه اي كه پيمانكار متقلب از وضعيت واقعي آگاهي دارد؛ تعيين ليست كوتاه توسط كارفرماي ناسالم بدون نظارت دستگاه بالادستي مانند سازمان مديريت سابق؛ ورود بعضي دستگاه هاي غيرمرتبط اما صاحب قدرت در كشور به صورت غيررسمي به مناقصه و توصيه هاي نامناسب جهت تاييد پيمانكاران خاص اشاره كرد. برخي راهكارها پيشگيري از تباني و فساد: كم كردن نقش دولت در اقتصاد، انحصارزدايي، گسترش فضاي رقابتي و ايجاد سازوكارهاي مناسب در تخصيص منابع، ايجاد ترتيبات نهادي مناسب جهت شفاف سازي مناقصات از طريق مستند سازي و اطلاع رساني دقيق، تجميع تمام مناقصات در يك سازمان و درج اطلاعات مربوط در پايگاه اطلاع رساني مناقصه، احياي مجدد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و. . .

orruption is an abnormal phenomenon of social, political and economic That At all Societies There are different sizes and grows. Corruption destroys property rights, laws, and financial incentives and investment, and Would paralyzed life and economic and political development. It seems that in our country many opportunities to achieve wealth and windfall profits due to inappropriate macroeconomic structure and institutional framework of public tenders has been created in the process. Governmental of the economy, Poor management of knowledge and experiences of managers, rapid and systematic organization of employers, lack of health managers, low transparency of the economic system, inappropriate pricing of tenders, the lack of meritocracy and people who have no expertise in outsourcing decisions. Contexts incidence of collusion and corruption are tender; methods of collusion and corruption in governmental procurement can noted a true work of non-compliance rate of duty set out in the tender documents so that dishonest contractors are aware of the actual situation, the short list of such as the United employed poor unsupervised upstream devices management former login some unrelated but powerful devices in the form of informal bids and recommendations are inappropriate for certain approved contractors. Some strategies to prevent collusion and corruption: Reducing the role of government in the economy, De-Monopoly, competitive environment and the creation of appropriate mechanisms for resource allocation, establish appropriate institutional arrangements for procurement transparency through documentation and accurate information, assembly and organization of all bids in a tender insert data in the information base, rehabilitation management and planning organization of Iran and..