ريشه ها و زمينه هاي بي اعتمادي سياسي در جامع ايراني در دوره رژيم پهلوي

Origins and background of political mistrust in Iranian society in the course of Pahlavi

اعتماد اصلي‌ترين جز سرمايه اجتماعي يك نظام سياسي به شمار مي‌رود. برقراري فضاي اعتماد ميان دولت و ملت موجب تعامل بيشتر و بهتر آنها و افزايش مشاركت سياسي مردم و كارآيي نهادهاي سياسي مي‌گردد و در مقابل كاهش آن موجب عدم حمايت و پشتيباني مردم از مسيولان، عدم رعايت قوانين و مقررات (مگر به اجبار) عدم حمايت از برنامه‌هاي دولت، كاهش مشاركت سياسي، سرايت بي‌اعتمادي به نهادها و سازمان‌هاي دولتي و در موارد خيلي حاد موجب بحران مشروعيت مي‌گردد. به نظر مي‌رسد ريشه‌ها و زمينه‌هاي بي‌اعتمادي سياسي در جامعه ايراني در دوره پهلوي از يك سو به فرهنگ سياسي و از سوي ديگر به نحوه عملكرد و برون‌داد نهادهاي سياسي مرتبط است. بنابراين براي بررسي اين ريشه‌ها و زمينه‌ها از دو دسته تيوري مي‌توان بهره گرفت؛ تيوري‌هاي فرهنگي و تيوري‌هاي نهادي. بر اين اساس وجود فرهنگ سياسي تبعي و جايگاه ايديولوژوي شيعي نزد جامعه ايراني و مبارزه رژيم پهلوي با اين ايديولوژي در قالب ايديولوژي باستان‌گراي و مدرنيسم افراطي پهلوي در حوزه فرهنگ سياسي زمينه بي‌اعتمادي سياسي را فراهم ساخته است. در بخش ساختاري و عملكرد سيستم حكومتي، وجود ساختار استبدادي كه در قالب شخصي بودن تصميم‌ها، مقرب سالاري، نظامي‌گري و ايجاد فضاي ترس و فقدان مشاركت دموكراتيك نمود پيدا مي‌كرد، حضور و سلطه بيگانگان بر حكومت و ارتباط نخبگان حكومتي با آنها در دوره پهلوي، فساد اقتصادي دربار، نوسازي و همه‌كاره بودن دولت و حركت نظام سياسي به سوي يك حكومت توتاليتر نيز زمينه را براي ايجاد و تقويت بي‌اعتمادي سياسي فراهم نمود.

Trust is one of the main components of social capital is a political system. Establishing an atmosphere of trust between government and citizens interact with their better efficiency and increased political participation & performance of political institutions. In contrast, the loss of confidence led to a lack of support from the public authorities, non-compliance with laws and regulations (unless forced), not to support government programs, reduce political participation, spreading distrust of government institutions and in severe cases legitimacy crisis. Seems Origins and background of political political mistrust in Iranian society in the course of Pahlavi is connected to one side of the political culture and on the other hand to how political institutions function and output. Therefore, to investigate the origins and backgrounds of the two theories can be used ؛ Cultural theories & Institutional theories. Accordingly, consequential political culture, position of the Shia Ideology near of the Iranian community, regime’s fight with the ideology in ancient and modern extremist ideology has provided the field of political distrust. The structure and function system of government, authoritarian structure in the form of a personal decision, adducentarchy, militarism and a climate of fear and lack of democratic participation can be found. The presence of foreign domination and rule, relationship of governing elite with them at Pahlavi era, economic corruption of court, state modernization and versatility, political move towards a totalitarian state also provided the groundwork for the establishment and strengthening of political distrust.