شناسايي و تبيين موانع استقرار نظام پرداخت مبتني‌بر عملكرد در سازمان‌هاي دولتي

Identifying and Explaining the Obstacles of PerformanceBased Payments in Public Organizations

هدف اين پژوهش، بررسي و شناسايي موانع استقرار نظام پرداخت مبتني‌بر عملكرد در سازمان‌هاي دولتي است. ماهيت پژوهش، كيفي است و داده‌ها از طريق مصاحبه با مديران بخش دولتي جمع‌آوري‌شده و تحليل داده‌ها با استفاده از راهبرد تحليل تم استقرايي انجام شده است. جامعۀ پژوهش، مديران عالي و مياني سازمان‌هاي دولتي استان تهران هستند كه استقرار نظام‌‌هايي نظير مديريت مبتني‌بر هدف را تجربه كرده‌اند. روش نمونه‌گيري به شيوۀ گلوله برفي و تعداد نمونه نه نفر بوده است. يافته‌هاي پژوهش حاكي از آن است كه ضعف نظام‌هاي ارزيابي عملكرد، كمبود دانش و تخصص لازم وپايين بودن مشاركت كاركنان در استقرار اين نظام‌ها، ضعف تعهد مديريتي، ضعف فناوري اطلاعات و ارتباطات، بودجه و منابع ناكافي، شرايط خاص حاكم بر سازمان‌هاي دولتي و همچنين رويكرد سنتي مديريت بخش دولتي، به‌عنوان موانع و مؤلفه‌هاي دروني و ضعف قوانين و مقررات و شرايط نامساعد اقتصادي دولت به‌عنوان موانع و مؤلفه‌هاي بروني از مهم‌ترين موانع استقرار نظام‌هاي پرداخت مبتني‌بر عملكرد در سازمان‌هاي دولتي ايران هستند.

This research is aimed at identifying and explaining the obstacles of performancebased payments in public organizations. This is qualitative research whose data is collected by interviewing the mangers of public organizations. Data analysis is carried out by inductive thematic method. Research population include middle managers of the public organization in Tehran having experienced the establishment of goaloriented systems. Sampling was conducted by snowball method which resulted in a sample of 9 people. The results indicated that factors such as weak performance evaluation systems, lack of proper knowledge and expertise, low participation by the employees for the establishment of these systems, low managerial commitment, low communication and information technology, improper fund and facilities, the especial situation governing public organizations, and the traditional approach of management were the internal essential obstacles. Weakness of laws and regulations, as well as the inappropriate economic situation of the government were identified as the external obstacles in the way of exercising performancedependent payment systems.