اثر خصوصي سازي خدمات عمومي بر كارايي اقتصادي و درآمد دولت

The Effects of Privatization of Public Utilities on Economic Efficiency and Government Revenue

هدف اين مقاله بررسي اثر خصوصي سازي خدمات عمومي بر كارايي اقتصادي و درآمد دولت مي باشد. براي اين منظور از يك الگوي تعادل عمومي قابل محاسبه (CGE) استفاده مي شود. نتايج نشان مي دهد، اگر خصوصي سازي در بخش خدمات عمومي منجر به آزادسازي قيمت در اين بخش شود، زيان مرده از بين مي رود و در نتيجه كارايي اقتصادي و درآمد دولت افزايش مي يابد. ضمناً در صورتي كه خصوصي سازي موجب افزايش بهره وري در بخش خدمات عمومي گردد، ميزان افزايش درآمد دولت و كارايي اقتصادي بيشتر خواهد بود. پرداخت مستقيم يارانه به خانوارها نيز مانع افزايش متغيرهاي مذكور نمي شود. ليكن اگر با كنار گذاشتن فرض قابليت جا به جايي آزاد عوامل توليد، از چارچوب نظري كلاسيك فاصله بگيريم، منحصر به بخش بودن سرمايه در بخش نفت خام و گاز طبيعي و خدمات عمومي موجب كاهش كارايي اقتصادي مي گردد و افزايش درآمد دولت نيز به ميزان قابل توجهي كمتر خواهد بود. بنابراين، خصوصي سازي منجر به افزايش كارايي اقتصادي نخواهد شد، مگر اين كه شرايط اقتصادي منطبق بر فروض اقتصاد كلاسيك باشد.

The objective of this paper is to analyze the effects of privatization of public services on public economic efficiency and revenue. In this analysis a computable general equilibrium (CGE) model is employed. The results show that if public service privatization leads to deregulation of market prices in this sector then dead weight loss would be eliminated and consequently public efficiency and revenue would increase. If privatization leads to an increase in productivity of public services، the raise in public efficiency and revenue will be higher. These results would hold even in the presence of direct cash subsidy payments to households. However these results are sensitive to our assumptions in the model. In particular if we drop the usual neoclassical assumption of perfect factor mobility we would observe sector specific results in the oil and gas and public service sectors، in which public economic efficiency and revenue would be substantially lower. That is privatization of public series does not result in higher efficiency if the neoclassical assumptions are not held.