آسيب شناسي ساختار و صلاحيت هاي مراجع اختصاصي اداري در حقوق اداري ايران

Review and pathology the structure and competency of administrative specific institutions(courts) in Iran administrative law

بررسي و نقد ساختار و صلاحيت مراجع اختصاصي اداري با توجه به ارجاع دعاوي آن‌ها به ديوان موضوعي است كه در اين پژوهش بدان پرداخته شده است. ايده نگارندگان اين پژوهش آن است كه در كنار سازوكارهايي كه در مواد 16 و 63 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري به منظور كاهش حجم دعاوي عليه آرا و تصميمات قطعي مراجع اختصاصي اداري در ديوان انديشيده شده است، به منظور اصلاح ساختار و صلاحيت مراجع اختصاصي اداري، بتوان سازوكارهايي همچون اصلاح قوانين مؤسس مراجع اختصاصي اداري با هدف تدوين آيين دادرسي مشخص براي مراجع اختصاصي، پيش بيني سازوكار و ضمانت اجراي نظارت بر اجراي صحيح اصول دادرسي منصفانه در نظر گرفت. ضمن آنكه تشكيل صحيح جلسات رسيدگي در مراجع اختصاصي اداري، طراحي و تدوين دوره‌ها و برنامه‌هاي آموزشي دقيق و مستمر اعم از برنامه‌هاي نوآموزي و بازآموزي و تأليف كتابچه‌ها و بروشورهاي آموزشي براي اعضاي مراجع اختصاصي اداري، بررسي ساختار مراجع اختصاصي اداري از حيث تركيب اعضا با رويكرد اصلاحي، بررسي آسيب‌شناسانه و دقيق در خصوص ضرورت يا عدم ضرورت وجود و استمرار فعاليت مراجع اختصاصي اداري موجود در ساختار اداري كشور بايد مطمح نظر قرار گيرد.

The issue of this study is the structure and competence of administrative specific tribunal with specific pathological approach with respect to their claims referred to the Administrative Justice Court. The authors of this research contemplate that in addition to the mechanisms in Articles 16 and 63 of the Organization and Procedures of the Administrative Justice Court, to reduce the amount of the vote and a final decision claims against the administrative specific institutions (tribunals) in Administrative Justice Court, present other solutions for organizing administrative specific tribunals such as reforming the statute of administrative specific institutions (tribunals), codifying the specific procedures for these institutions, controlling on proper implementation of the principles of fair trial and Formation of hearings correctly in administrative specific institutions (tribunals), designing and codifying some training programs, including apprenticeship programs and retraining, writing the booklets and brochures for the members of administrative specific tribunals, reviewing the structure of administrative specific tribunals in terms of membership composition with reform approach, pathological and exactly reviewing about the necessity or non-necessity of the existence and continuation of administrative specific institutions (tribunals) activities in the administrative structure of the country.