قابليت اجراي فراسرزميني تعهدات بين المللي دولت ها در زمينه حقوق اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي بشر

Extraterritorial Applicability of International Obligations of States in the Field of Economic, Social and Cultural Rights

ميثاق حقوق اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي با ترسيم محتواي تعهدات بين المللي دولتهاي عضو در ماده 2 از آنها مي خواهد تا با همكاري و مساعدت بين المللي به دولتهاي فاقد امكانات لازم براي تحقق عالي ترين سطوح قابل حصول حقوق مندرج در ميثاق مساعدت دهند. تعهد به ارائه كمك و مساعات بين المللي گوياي ابعاد فراسرزميني تعهدات منبعث از ميثاق مي باشد. كميته حقوق اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي با تأييد قابليت اجرائي فراسرزميني تعهدات ناشي از ميثاق اعلام مي دارد دولتهاي عضو ميثاق نه تنها متعهد به اجراي مفاد ميثاق در قلمرو سرزميني خود هستند، بلكه متعهدند مقررات ميان را نسبت به سرزمين هايي كه بر آنها داراي كنترل مؤثر هستند و يا تحت صلاحيت خود دارند نيز به اجرا بگذارند. دولتهاي عضو مشاقي بايد با بكارگيري امكانات مالي و فني موجود خود حداكثر تلاششان را به عمل آورند تا به تحقق حقوق اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي در ساير كشورها كمك و مساعدت نمايند، اما اگر دولتي به دليل كمبود امكانات قادر به انجام اين تعهدات فراسرزميني در حوزه حقوق مزبور نباشد، مسئوليني از باب عدم انجام تعهدات متوجه او نيست. ولي اگر در صورت فراهم بودن شرايط و برخورداري از امكانات مالي كافي، از ايفاي اين تعهدات قصور نمايد، مرتكب نقض ميثاق شده و مسئوليت بين المللي او قابل تصور مي باشد. هدف مقاله حاضر بررسي قابليت اجراي فراسرزميني تعهدات بين المللي دولت ها در حوزه حقوق اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي بشر و ارزيابي امكان مسئوليت بين المللي دولت ها در قبال نقض اين تعهدات مي باشد

International Covenant of Economic, Social and Cultural Rights draws the content of international obligations of states parties to the Covenant in article 2. The Covenant obliges states parties to enter into international cooperation and assistance for the full realization of the highest attainable standards of the rights enshrined in the Covenant. Obligation to provide international assistance indicates the extraterritorial aspects of the Covenant. International Committee of Economic, Social and Cultural Rights confirms the extraterritorial applicability of obligations resulted from the Covenant. Committee considers that states parties to the Covenant are under an obligation to enforce their obligations not only within their territory, but also within territories which they have effective control over them. Committee recognizes that some states may be faced with lack of resources and, therefore, unable to meet their international obligations under ICESCR. If a state party has enough resources but is unwilling to provide international economic and technical assistance to poorer states, its international responsibility can be alleged because of breach of its legal obligations.