كليدواژه :
ترميم پذيري عمل اداري , جهات بطلان , شرايط صحت عمل اداري , عمل اداري معيوب
چكيده فارسي :
منشاء قصد و اراده اداره عمومي، صلاحيت و اختياري است كه قانون به اداره داده است؛ بنابراين انطباق اراده اداره عمومي با قانون، شرط ايجاد آثار حقوقي توسط عمل اداري است. با اين حال، ممكن است وضعيت هايي پيش بيايد كه عمل اداري تشكيل شود، اما برخي از شرايط قانوني را نداشته باشد و به اصطلاح عمل اداري، معيوب باشد؛ كه در اين صورت چگونگي برخورد نظام حقوقي با چنين وضعيتي مستلزم نظريه پردازي است. مقاله حاضر با اشاره اي كوتاه به مفهوم و ماهيت عمل اداري، از بحث در باب ضرورت تفكيك ميان «شرايط تشكيل عمل اداري»، از «شرايط صحت عمل اداري»، آغاز مي شود و براساس آن از يك سو «جهات بطلان» را از «جهات ابطال» تفكيك مي كند و از سوي ديگر، عمل اداري را به سه نوع «عمل اداري صحيح»،«عمل اداري معيوب» و «عمل اداري باطل» تقسيم كرده است و سپس با تمركز بر عمل اداري معيوب و حالت هاي مختلفي كه ممكن است با آن مواجه گردد، اعم از ابطال، لغو، استرداد و ترميم، به موضوع «ترميم پذيري عمل اداري معيوب»، و همچنين ماهيت و شرايط آن خواهد پرداخت.
چكيده لاتين :
The origin of intention of public administration is the power which has been vested to the administration by law; therefore conformity of administration’s intention with law is the condition precedent of making legal effects resulted from administrative act. However, sometimes the administrative act has been established but it lacks a number of legal conditions which has been named as the so called “defective administrative act” which in turn needs to be dealt with by developing proper theories. In this article, the concept and nature of administrative act will be reviewed briefly and the necessity of making distinction between conditions of administrative formation with essential conditions will be discussed, based on which the grounds of annulment will be distinguished from the grounds of invalidation, in one hand, and on the other hand administrative act will be categorized in three respects: valid administrative act, defective administrative act and annulled administrative act. Later, focusing on defective administrative act, and its variations, including annulment, revocation, withdrawal, and curing, curing of administrative act, as well as its nature and conditions, will be discussed.
