ارزيابي مسئوليت مدني و مقررات‌ ايمني در پيشگيري از فعاليت‌هاي خطرآفرين

Appraising the Preventive Effect of Tort Law and Safety Regulation in Hazardous activities

جبران خسارت هرچند مهم‌ترين هدف مسئوليت مدني در ارتباط با زيان‌ديده است، اما تنها هدف نيست و در كنار اين غايت اصلي، مسئوليت مدني در بازدارندگي واردكنندگان زيان و پيشگيري از وقوع حوادث در آينده نيز مؤثر است. با توجه به ماهيت واكنشي و پسيني مسئوليت مدني و محدوديت‌هاي آن در تحقق پيشگيري و نيز اهميت اقدامات كنشي (پيشيني) و پيشگيرانه، به خصوص در رابطه با حوادث فوق‌العاده خطرناك و حوادثي كه زيان‌ديدگان بسياري دارد، عده‌اي از صاحب‌نظران بر اين باورند كه از طرق ديگر مثل مقررات نظارتي و ايمني، بهتر مي‌توان به غايت پيشگيري نايل شد. به همين دليل امروزه در بسياري از نظام‌هاي حقوقي تبلور اقدامات پيشگيرانه از طريق تدابير حقوق عمومي و وضع مقررات ايمني و نظارتي براي تحقق ايمني شهروندان، به ابزاري اثربخش در كنترل فعاليت‌هاي خطرآفرين بدل گرديده است. در مقاله پيش رو تلاش شده است تا نقش اين دو ابزار حقوقي در پيشگيري از فعاليت‌هاي خطرآفرين مورد ارزيابي قرار‌گيرد. بررسي نگارندگان نشان مي‌دهد كه در كنار محدوديت‌هاي مسئوليت مدني در پيشگيري از فعاليت‌هاي خطرآفرين، مقررات‌ ايمني نيز با محدوديت‌هايي مواجه است و همين امر، به‌كارگيري هر دو شيوه را در بسياري از موارد اجتناب‌ناپذير ساخته است.

Although compensation is the main purpose of tort law with respect to to the injured، it is not the sole purpose and along with this main goal; Tort law can also be effective to deter the injurers and prevent the future accident. Due to the reactive and ex- post nature of tort law، its failure to achieve prevention and the importance of proactive (ex ante) and preventive measures، especially in the ultra hazardous activities and mass torts، some scholars believe that through other methods such as safety regulation and regulatory rules، the preventive purpose can be better achieved. That is why today in many legal systems، preventive measures through public law and enactment of safety regulation to secure the safety of citizens، has became an effective tool for the management of hazardous activity. In this paper we have tried to assess the function of these two legal tools for the prevention of dangerous activities. Our study shows that in addition to tort law failures to prevent the hazardous activity، regulation has also some deficiencies and this has made it inevitable to employ both of them in many cases.