بوروكراسي‌هراسي: نگاه دوگانۀ شهروندان به خدمات عمومي

Bureauphobia: the Ambivalentl Look of Citizens on Public Services

در زمينۀ تصوير منفي مديريت دولتي و خدمات عمومي ميان شهروندان مطالعات متعددي انجام گرفته است كه اغلب آنها ناكارآمدي دولت را در نظر گرفته‌اند و نگاه دوگانۀ شهروندان به خدمات عمومي در آنها به‌ندرت بررسي شده است. هدف اين مقالۀ توصيفي ـ همبستگي، مفهوم‌پردازي و شناسايي بوروكراسي‌‌ هراسي است. به اين منظور ابتدا با تحليل اطلاعات حاصل از ارزشيابي عملكرد دستگاه‌هاي دولتي، بوروكراسي‌هراسي شناسايي و وجود آن تأييد شد. سپس، با پيمايش شهروندان برخي متغيرهاي فردي مؤثر بر پديدۀ بوروكراسي‌هراسي شناسايي شدند. جامعۀ آماري تحقيق كليۀ شهروندان 18 تا 70 سالهاي بودند كه در يك سال گذشته دستكم يك ‌بار براي دريافت خدمات به يكي از سازمان‌هاي عمومي مراجعه كرده‌اند. ابزار تحقيق، پرسشنامه و اسناد و مدارك بود و داده‌‌ها با رگرسيون لجستيك تجزيه‌ و تحليل شدند. نتايج نشان داد بي‌اعتمادي به دولت و كاركنان بخش عمومي فقط با عملكرد خدمات عمومي مرتبط نيست و 29 درصد پاسخگويان بورو‌كراسي‌هراس هستند. متغيرهاي سن، جنسيت، سطح تحصيلات و دفعات مراجعه براي دريافت خدمات نيز با بوروكراسي‌هراسي رابطه دارند، اما متغيرهاي سطح درآمد و نوع شغل با بوروكراسي‌‌هراسي رابطۀ معناداري ندارند.

Several studies have been conducted on the negative image of public administration among citizens. Most of these studies have considered the government's inefficiency, and rarely has study the ambivalent look of citizens to public services. The purpose of this descriptive-correlational study is to conceptualize and identify it, was conducted in two stages. Initially, bureauphobia was verified by analyzing the information obtained from the evaluation of the performance of governmental organizations. In the next step, by survey the citizens, some of the individual variables that were effective on the bureauphobia were identified. The statistical population of the survey was all citizens 18 to 70. The research instrument was questionnaire and documents. Logistic regression was conducted. The results showed that distrust of the government and public sector's employees were not necessarily related to the performance of public services. The results showed that 29 percent of respondents were bureauphobia. Also, the results indicated that age, gender, education level, and times of referrals are related to bureauphobia, but income and type of occupation with bureauphobia are not significant.