مشكلات اجراي حسابداري تعهدي در دانشگاه ها و موسسات آموزش عالي

Practical Impediments to Perform Accrual Accounting at Universities and Higher Education Institutions

اين پژوهش به بررسي مشكلات اجراي حسابداري تعهدي در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي كشور مي پردازد. با توجه به ماده 49 قانون برنامه توسعه چهارم و بند ب ماده 20 قانون برنامه توسعه پنجم دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي از كليه قوانين و مقررات از جمله قانون محاسبات عمومي، خدمات كشوري و غيره مستثني بوده و تابع آيين نامه هاي مالي و معاملاتي مصوب هيات هاي امناي خود مي باشند. بر طبق مفاد ماده 54 آيين نامه مالي و معاملاتي مصوب سال 1383 و ماده 41 مصوب 1391 كليه دانشگاه ها موظف بوده اند تا پايان سال 1392 حسابداري تعهدي را در دانشگاه ها اجرا نمايند ليكن از سال 1384 تاكنون اين امر به دلايل مختلفي صورت نگرفته است. اين پژوهش به دنبال بررسي مشكلات اجراي حسابداري تعهدي در دانشگاه ها به عنوان مراكز علمي و پيشرو مي پردازد. پس از بررسي ادبيات و نوشتارها تعداد 30 عامل به عنوان مشكلات اجرايي در سه طبقه شامل بسترهاي لازم، حمايت مديران و آشنايي و تخصص پرسنل بررسي گرديد. پژوهش با استفاده از ارسال تعداد 160 پرسشنامه براي مديران مالي و كارشناسان صورت گرفت. در نهايت از ميان پرسشنامه هاي دريافتي تعداد 118 پرسشنامه قابل قبول تشخيص داده شد. پژوهش با استفاده از آزمون هاي آماري دو جمله اي و تي-استيودنت صورت گرفت. نتايج پژوهش ضمن تأييد فرضيه ها و شناسايي 16 عامل نشان مي دهد كه عدم حمايت مديران عالي دانشگاه ها به عنوان مهم‌ترين عامل در اجراي حسابداري تعهدي مي باشد. بسترسازي لازم و آموزش پرسنل به ترتيب به عنوان دومين و سومين مشكل اجراي حسابداري تعهدي شناسايي گرديدند.

This study investigates practical impediments to perform accrual accounting at universities and higher education institutions. According to article 49 of forth development plan and second section of article 20 of five development plan, universities and higher education institutions are exempted from all regulations including public audit act, civil services and so on. They follow trading and financial bylaw, approved by selves board of trustees. According to article 54 of trading and financial bylaw approved in 2004 and article 41 approved in 2012, all universities must implement accrual accounting up to 2013. However this is not realized because of different reasons. This study investigates practical impediments of a accrual accounting at universities as scientific centers with searching in literature, 30 factors are recognized as practical impediments including three categories, prerequisite context, managers sponsors and personnels familiarities and expert 160 questionnaires are to financial manager and experts. Finally 118 questionnaires are accepted. Binominal test and T-student test are used. Finding approved hypotheses and show 16 factors. Insufficient support by universities senior managers is recognized as most important practical impediment to perform accrual accounting. prerequisite context and personnel train are second and third practical impediments.